Incidences
Ancien ambassadeur, François Nordmann partage ses réseaux et ses infos sur les coulisses de la diplomatie tous les mardis. Retrouvez ici toutes ses chroniques
Une controverse a éclaté au sujet de la politique suisse au Moyen-Orient ces vingt dernières années. Contrairement à ce qu’on en dit, l’Initiative de Genève n’est pas le fruit de la diplomatie suisse. Elle est avant tout le produit des efforts de deux hommes politiques, l’ancien ministre israélien Yossi Beilin – un des chefs de l’opposition – et le dirigeant de l’OLP Yasser Abed Rabbo, bientôt soutenu par Arafat. Tous deux agissaient à titre privé. Ils ont obtenu en 2001 le soutien de l’ancien diplomate genevois Pierre Keller, et de son fils, le professeur Alexis Keller. Ils voulaient réunir des experts qui les aideraient à rédiger un modèle de traité de paix israélo-palestinien à partir des paramètres édictés par le président Bill Clinton et la conférence de Taba. C’était l’exemple même de la «diplomatie de la seconde voie» (track two diplomacy), menée sans le concours des Etats.
Berne était informée de cette tentative, priée uniquement de laisser entrer les participants sur le territoire suisse et de veiller discrètement à leur sécurité. Les pourparlers avaient lieu à Saanenmöser, dans l’Oberland bernois. Quand les protagonistes voulurent rencontrer le conseiller fédéral Joseph Deiss, chef du Département des affaires étrangères, pour le remercier et le mettre au courant de leurs travaux, ils en furent dissuadés: l’initiative devait rester entièrement privée, sans que les autorités suisses y soient mêlées de près ou de loin.
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